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  • 동콩고 대규모 난민 사태에 대한 카테고리3(최고재난등급) 선포

  • 2012-11-30

동콩고 대규모 난민 사태에 대한 카테고리3(최고재난등급) 선포
왼쪽사진, 동콩고의 주민들이 무력분쟁을 피해서 피난길에 오르고 있다. 2012.11.23, 출처: Voice of America.
오른쪽사진, 수천명의 동콩고 주민들이 피난길에 오르고 있다. 2012.11.22, 출처 : AFP/Phil Moore
오늘 저는 콩코 민주공화국의 동콩고, 특히 고마(Goma)지역에서 발생한 사태에 대해서 카테고리3(월드비전 선포하는 최고등급의 재난), 동콩고 월드비전 사무소 차원의 대응(National Response)을 선포합니다.
현재 상황
해외 주요 언론을 통해 알려진 바와 같이, 무장세력 M23이 지난 11월 19일에 동콩고의 수도 고마를 점령하였습니다. 이처럼 비극적인 상황이 벌어짐에 따라 인도주의적인 위기가 발생하고 있습니다. 이번 재난으로 인해 북부 및 남부 키부(Kivu)주에서 무려 200만명이 넘는 주민들이 위험에 처하게 되었습니다. 160만명 이상의 피난민이 발생했으며 이들 중 70만명은 고마 지역 주민들입니다. 이번 주에 발생한 피난민들 중 많은 수가 지난 교전 때 이미 난민이 된 사람들이었고 이들은 오랫동안 평화롭고 안정된 삶을 누리지 못하고 있습니다.

 

고마가 점령당한 후 이 지역뿐만 아니라 주변지역에서까지 모든 정부기관이 문을 닫게 되었으며 M23은 고마 지역에 본부를 만들었습니다. 11월 23일 현재, 고마에서 남서쪽으로 30km거리에 위치한 세이크(Sake)지역을 점령한 M23이 남부 키부(Kivu)의 도시인 부카부(Bukavu)까지 세력을 확장하면서 콩고 정부군(FARDC)과의 교전이 계속해서 발발하고 있습니다. M23은 부카부, 키상가니(Kisangani)지역을 통해 콩고의 수도인 킨샤사(Kinshasa)까지 위협하고 있습니다. 뿐만 아니라 킨샤사에 거주하는 주민들이 정부와 유엔평화유지군이 반란군과 싸우기에는 역부족이라며 반발하고 있어서 긴장이 고조되고 있습니다.
콩고 월드비전의 대응
교전이 재개됨에 따라 월드비전은 콩고민주공화국 동부지역에서 진행 중이던 모든 사업을 잠시 중단하고 외국직원들을 르완다 접경지역 도시인 기세니(Gisenyi)로 이동시켰습니다. 하지만 현지직원 176명과 그 가족들은 여전히 고마 지역에서 두려움 속에 생활하고 있습니다. 현재 월드비전은 다른 NGO들과 협력하여 신중한 대처를 시작하고 있습니다. 23일, 긴급 상황평가를 시작했고 이번 주말까지 정확한 수혜자 수와 필요한 대응책을 확인할 것입니다.

 

동콩고 월드비전은 정확한 수혜자 수와 난민발생지역을 파악하고자 노력을 멈추지 않고 있습니다. 이번 재난에 대한 90일 대응계획을 시행하기 위해서는 US$1980,000의 자금이 필요합니다. 효과적인 대응을 위해 모든 월드비전 파트너들이 지원을 해 주시기를 요청합니다. 자세한 사항은 다음의 내용을 참고하시기 바랍니다. 감사합니다.

 

    < 자금지원 요청 >
  • 비식량 물자 지원(NFI Kits): 5,000가구, 25,000명의 수혜자들을 위한 예산 $525,000
  • 긴급 교육사업: 5,000명의 아동을 위한 예산 $505,000
  • 아동쉼터: 26,000명의 아동을 위한 예산 $475, 000
  • 긴급 식수위생보건사업 지원: 5,000가구, 60,000명의 수혜자들을 위한 예산 $375,000
  • 식량 지원: 많은 수의 주민들이 피난길에 오르면서 자원의 상당부분을 재분배해야 합니다. 최근에는 18,000가구, 90,000명의 수혜자를 위한 $100,000의 현금지원, $1,400,000의 식량 지원을 계획하고 있습니다. 이에 추가적으로 $50,000-$100,000의 예산이 더 필요합니다.
    총 지원요청 금액: $1,980,000
콩고 민주공화국 월드비전 회장 로버트 키슐라(Robert Kisyula)

 

(한국 월드비전은 동콩고 고마에서 발생한 사태에 대한 긴급구호 지원으로 $100,000를 지원하였습니다.)
■ 고마(Goma)의 문제는 무엇인가?
동콩고 고마 지역 위치 사진
고마(Goma)는 르완다와 콩고의 경계의 오른쪽에 있는 지역으로 은행, 교육기관, 병원, 유엔평화유지군 등 다양한 사회기반들이 위치해 있고 상업이 매우 활발히 이루어지고 있는 지역입니다.
이 도시는 르완다의 수도로부터 2시간 밖에 걸리지 않는 지역으로, 국경을 넘나드는 수 백 명의 여행자들과 사업가들에게 매우 매력적인 지역입니다.
수도 킨샤샤(Kinshasa)와 서부에서 주로 불어와 링갈라(Lingala)가 쓰이는 반면 이 지역에서는 스와힐리(Swahili), 링갈라(Lingala), 키냘완다(Kinyarwanda)가 더 종종 사용됩니다.
고마(Goma)는 자원이 매장된 지역에서부터의 광물 교역
이 매우 활발히 이루어지는 지역으로 이곳의 공항은 동콩고 전체의 물자를 담당하고 있습니다.
킨샤샤(Kinshasa)에서 동콩고로 이동하는데 도로를 이용하는 것은 거의 불가능하고, 항로를 이용하는 것도 그리 안전하지 않습니다. 따라서 콩고 정부로써는 이 지역에 대한 통제를 하기가 매우 어려운 상황이라고 할 수 있습니다.
군사적으로도, 고마(Goma)는 또한 르완다로써도 매우 전략적인 위치에 있는데, 그 이유는 그것이 1994년 집단 종족학살 이후 그곳을 떠난 후투(Hutu)족 반군으로부터의 위협을 막아주는 완충지역으로 작용하고 있기 때문입니다.
후투(Hutu)군이 콩고민주공화국에 자리잡고 있는 한, 집단 종족학살의 종결을 도운 르완다 대통령 폴 카가메(Paul Kagame)도 콩고영토를 지키기 위한 국제사회의 제제가 아니더라도 이 사안에 대해 손 놓고 있지는 않을 것입니다.
■ M23 무장세력은 누구인가?
  • 2009년 3월 23일 폭력정부에 저항으로 인한 평화협정 이후 콩고 혁명군이라고도 불림
  • 대부분 소수의 투치(Tutsi)족으로 구성됨
  • 르완다와 우간다로부터의 지원 거부
  • 약 1,200~6,000명 규모의 부대로 추정
  • 국제 범죄재판부는 지휘관 보스코(Bosco)를 소년병 강제 징집 혐의로 기소
  • 유엔과 미국은 반군지도자 술타니 마켄가(Sultani Makenga)에 대해 이번 달 초 여행금지명령 및 재산동결 처분을 내림.
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